| Вид |
Проект федерального закона
|
| Название |
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 16 и 24 Федерального закона «О семеноводстве» |
| Дата публикации |
03.06.2026
|
| Дата начала обсуждения |
24.07.2026
|
| Дата завершения обсуждения |
21.08.2026
|
| Этап |
Текст
|
| Статус |
Обсуждение завершено
|
| Орган государственной власти |
Минсельхоз России
|
| Процедура |
Оценка регулирующего воздействия
|
| Проблема |
Неконтролируемый оборот семян сельхозрастений, построенный
на использовании путей и методов интернет-торговли, в полной мере использует недостаточную эффективность законодательной базы регулирования, как в отношении внутренних, так и международных (трансграничных) потоков товаров в сети «Интернет», что облегчает ввод в оборот семян сельскохозяйственных растений, хозяйственная полезность, отличимость, однородность и стабильность которых при использовании на территории Российской Федерации не подтверждена, и в отношении которых не проводился молекулярно- генетический анализ (далее – непроверенные семена), что создает значительные риски для жизни и здоровья населения и продовольственной безопасности Российской Федерации, а также позволяет теневому рынку успешно конкурировать с национальными производителями за счет использования незаконных механизмов оборота таких семян.
|
| Ответственный сотрудник |
Гребенникова Вера Александровна
|
| circlePersons |
Минсельхоз России, Россельхозцентр, их территориальные органы, а также организации, которые относятся к сфере деятельности Минсельхоза России |
| Общественные отношения |
Общественные отношения, связанные с сельскохозяйственным производством |
| Обоснование |
Производство семян сельскохозяйственных растений, являющееся основной составляющей продовольственной безопасности Российской Федерации, отмечено в Доктрине, как одно из приоритетных, с точки зрения принятия мер по обеспечению национальной безопасности страны
в долгосрочном периоде, а также соблюдения национальных интересов государства посредством снабжения населения качественной и безопасной пищевой продукцией, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку существует высокая степень риска безопасности потребителя из-за использования непроверенных семян сельскохозяйственных растений.
При этом, несмотря на прилагаемые усилия по координации
и повышению эффективности таможенного и других видов контроля
в Российской Федерации, эффективное противодействие незаконному обороту семян сельскохозяйственных растений на территориях государств- членов Евразийского экономического союза не создано, что позволяет недобросовестным поставщикам и производителям выводить свою продукцию на российский рынок, в первую очередь посредством продажи такой продукции в сети «Интернет».
По результатам анализа правоприменительной практики с 2022 года Россельхознадзором установлен ежегодный рост нарушений обязательных требований, связанных с реализацией на сайтах в сети «Интернет» семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в Перечне, и сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр.
Такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не проходят испытания и оценку для выявления хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств растений, включая отличимость, однородность и стабильность, пригодность для конкретных регионов допуска (световой зоны), в том числе, молекулярно-генетический анализ в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».
|
| planDate |
2027-03-01T12:00:00+03:00 |
| Степень регулирующего воздействия |
Высокая
|
| Дата начала параллельного этапа обсуждения |
24.07.2026
|
| Дата завершения параллельного этапа обсуждения |
31.07.2026
|
| Идентификатор следующего этапа разработки |
20 |
| Идентификатор проекта |
02/04/06-26/00168348 |
| regulatorScissors |
|
| Источник информации |
https://regulation.gov.ru/projects#npa=168348
|